迈向「零废堆填」

《香港资源循环蓝图2035》

政府在2021年2月公布《香港资源循环蓝图2035》（《蓝图》），以「全民减废‧资源循环‧零废堆填」为愿景，提出应对至2035年废物管理挑战的目标和措施。《蓝图》提出大约在2035年摆脱依赖堆填区直接处理都市固体废物的长远目标。政府的策略有两个主要方向，第一是于上游推动全民减废和分类回收，以减少整体废物弃置量; 第二是积极推动建设下游的转废为能设施，以可持续方式处理剩余的都市固体废物。

香港资源循环蓝图2035

香港资源循环蓝图2035（小册子）

未来废物管理的方向和措施

为如期实现零废堆填和持续推动源头减废，我们正循四大方向推进减废回收工作：加强公众教育、完善回收网络、加强与业界协作，以及善用市场发展环保基建，辅以着力发展转废为能力设施I‧PARK1和筹备中的I‧PARK2，也可以借此减少碳排放。垃圾收费属备用工具，若将来减废回收有成果，市民投入度足够，可能不需要推行垃圾收费。政府会持续监察各项减废回收措施的成效以及市民对减废回收的支持和参与程度，以助检视未来有否需要和条件进行试验垃圾收费。

透过实践以下四个方向的工作，我们将从家庭、学校、社区和业界等不同领域，建立健康的绿色生活文化。欢迎浏览本网站，了解更多废物管理措施，共同推动香港的可持续发展。

（一）多用宣传教育，改变市民行为，打造绿色生活文化		（二）持续完善回收网络
持续推动减废回收的宣传教育，透过环境及自然保育基金持续支持社区环境教育工作，鼓励公众源头减废、实践废物源头分类和干净回收，以及在校园推行「回收@校园」活动，从小培养学生源头减废的意识，鼓励他们善用学校及社区的回收设施，并带动家人一起实践资源分类回收。政府亦会加强与非牟利机构的合作，推广绿展义工计划，以接触更多妇女、外佣、少数族裔和新来港人士等社群，加强向不同背景的市民宣传绿色减废回收文化。		持续完善「绿在区区」社区回收网络，以符合成本效益的方式提升服务，包括提升「绿在区区」现有800多个公共回收物收集点的服务水平，支持缺乏空间自设回收设施的单幢住宅楼宇和「三无大厦」，82个「回收便利点」正逐步转型为智能自助回收设施，寻求以更低成本扩大回收网络，以及在2026年4月将「绿绿赏」礼品兑换全面电子化，提供更便利及多元的礼品选择，鼓励及推动市民参与减废回收; 及继续完善厨余回收服务，包括在2025年内增加全港住宅的智能厨余回收桶或厨余收集设施至约 1 600个和在更多合适的地点设置公众厨余回收点，并加强支持私人屋苑参与厨余回收，以及在2026年内逐步实现公共屋邨「一座一桶」。同时，政府会积极探讨各种就地厨余处理技术，并于屋苑、乡郊和政府场地进行试验，以评估不同设备的应用可行性和成本效益。
「回收@校园」	绿展队及绿展义工计划	「绿在区区」	厨余回收

（三）紧密与行业协作，共同探索和推进务实可行的环境保护措施，减少对商界（特别是中小企）的冲击		（四）善用市场力量发展环保基建，协助绿色经济转型
立法会已在2025年7月通过提交《2025年促进循环再造及妥善处置产品（杂项修订）条例草案》，为「市场主导模式」的生产者责任计划订立共同法律框架。为制订有关电动车电池和塑料饮料容器及纸包饮品盒生产者责任计划的附属法例，我们正咨询业界并按实际情况在2026年内咨询立法会环境事务委员会; 及环保署正鼓励餐饮业界按实际情况试行逐步扩大使用非塑料容器，同时收集更全面的数据，协助优化产品设计和供应链，务实推进减少使用塑料。		将于2025年年底开始试运的屯门环保园现代化纸浆生产设施预计每年可处理共72万公吨废纸，当中包括63万公吨本地三纸（纸皮、报纸及办公室用纸）和9万公吨杂纸，扩大废纸回收种类至纤维价值较低或由夹层物料制成的杂纸（例如纸袋、包装盒和包装纸）；及推动全港首个具规模的电动车电池回收设施，预计于2026年上半年在环保园投入运作。透过退役电动车电池的再利用，转化为含有贵重金属的再生黑粉，从而促进产业发展。
「四电一脑」计划	《减少使用包装约章》	电动车电池回收设施（预计于2026年上半年投入运作）	屯门环保园现代化纸浆生产设施（预计于2025年底开始试运）

都市固体废物弃置量

本届政府成功扭转废物弃置量长期上升的趋势。都市固体废物每日平均弃置量自2021年起连续三年持续下降，由2021年平均每日11 358公吨减至2024年平均每日10 510公吨，减少共7.5%。人均弃置量亦已由2021年的高位每人每日1.53公斤持续下降至2024年每人每日1.40公斤，三年间下跌约8.5%。

都市固体废物回收率

本届政府推动减废回收的成果，不仅反映在人均废物弃置量下降，都市固体废物的整体回收率亦正在上升。总回收量由2020年的低位约154万公吨增加至2024年约202万公吨，增加约48万公吨，回收率亦由28%上升至34%。