邁向「零廢堆填」

《香港資源循環藍圖2035》

政府在2021年2月公布 《香港資源循環藍圖2035》（《藍圖》），以「全民減廢‧資源循環‧零廢堆填」為願景，提出應對至2035年廢物管理挑戰的目標和措施。《藍圖》提出大約在 2035 年擺脫依賴堆填區直接處理都市固體廢物的長遠目標。政府的策略有兩個主要方向，第一是於上游推動全民減廢和分類回收，以減少整體廢物棄置量；第二是積極推動建設下游的轉廢為能設施，以可持續方式處理剩餘的都市固體廢物。

香港資源循環藍圖2035

香港資源循環藍圖2035（小冊子）

未來廢物管理的方向和措施

為如期實現「零廢堆填」和持續推動源頭減廢，我們正循四大方向推進減廢回收工作：加強公眾教育、完善回收網絡、加強與業界協作，以及善用市場發展環保基建，輔以著力發展轉廢為能力設施I‧PARK1和籌備中的I‧PARK2，也可以藉此減少碳排放。垃圾收費屬備用工具，若將來減廢回收有成果，市民投入度足夠，可能不需要推行垃圾收費。政府會持續監察各項減廢回收措施的成效以及市民對減廢回收的支持和參與程度，以助檢視未來有否需要和條件進行試驗垃圾收費。

透過實踐以下四個方向的工作，我們將從家庭、學校、社區和業界等不同領域，建立健康的綠色生活文化。歡迎瀏覽本網站，了解更多廢物管理措施，共同推動香港的可持續發展。

（一）多用宣傳教育，改變市民行為，打造綠色生活文化		（二）持續完善回收網絡
持續推動減廢回收的宣傳教育，透過環境及自然保育基金持續支援社區環境教育工作，鼓勵公眾源頭減廢、實踐廢物源頭分類和乾淨回收，以及在校園推行「回收@校園」活動，從小培養學生源頭減廢的意識，鼓勵他們善用學校及社區的回收設施，並帶動家人一起實踐資源分類回收。政府亦會加強與非牟利機構的合作，推廣「綠展義工計劃」，以接觸更多婦女、外傭、少數族裔和新來港人士等社群，加強向不同背景的市民宣傳綠色減廢回收文化。		持續完善「綠在區區」社區回收網絡，以符合成本效益的方式提升服務，包括提升「綠在區區」現有800多個公共回收物收集點的服務水平，支援缺乏空間自設回收設施的單幢住宅樓宇和「三無大廈」，82個「回收便利點」正逐步轉型為智能自助回收設施，尋求以更低成本擴大回收網絡，以及在2026年4月將「綠綠賞」禮品兌換全面電子化，提供更便利及多元的禮品選擇，鼓勵及推動市民參與減廢回收；及 繼續完善廚餘回收服務，包括在2025年內增加全港住宅的智能廚餘回收桶或廚餘收集設施至約 1 600個和在更多合適的地點設置公眾廚餘回收點，並加強支援私人屋苑參與廚餘回收，以及在2026年內逐步實現公共屋邨「一座一桶」。同時，政府會積極探討各種就地廚餘處理技術，並於屋苑、鄉郊和政府場地進行試驗，以評估不同設備的應用可行性和成本效益。
「回收@校園」	綠展隊及綠展義工計劃	「綠在區區」	廚餘回收

（三）緊密與行業協作，共同探索和推進務實可行的環境保護措施，減少對商界（特別是中小企）的衝擊		（四）善用市場力量發展環保基建，協助綠色經濟轉型
立法會已在2025年7月通過提交《2025年促進循環再造及妥善處置產品（雜項修訂）條例草案》，為「市場主導模式」的生產者責任計劃訂立共同法律框架。為制訂有關電動車電池和塑膠飲料容器及紙包飲品盒生產者責任計劃的附屬法例，我們正諮詢業界並按實際情況在2026年內諮詢立法會環境事務委員會；及 環保署正鼓勵餐飲業界按實際情況試行逐步擴大使用非塑膠容器，同時收集更全面的數據，協助優化產品設計和供應鏈，務實推進減少使用塑膠。		將於2025年年底開始試運的屯門環保園現代化紙漿生產設施預計每年可處理共72萬公噸廢紙，當中包括63萬公噸本地三紙（紙皮、報紙及辦公室用紙）和9萬公噸雜紙，擴大廢紙回收種類至纖維價值較低或由夾層物料製成的雜紙（例如紙袋、包裝盒和包裝紙）；及 推動全港首個具規模的電動車電池回收設施，預計於2026年上半年在環保園投入運作。透過退役電動車電池的再利用，轉化為含有貴重金屬的再生黑粉，從而促進產業發展。
「四電一腦」計劃	《減少使用包裝約章》	電動車電池回收設施（預計於2026年上半年投入運作）	屯門環保園現代化紙漿生產設施（預計於2025年底開始試運）

都市固體廢物棄置量

本屆政府成功扭轉廢物棄置量長期上升的趨勢。都市固體廢物每日平均棄置量自 2021 年起連續三年持續下降，由 2021 年平均每日 11 358 公噸減至 2024 年平均每日 10 510 公噸，減少共 7.5%。人均棄置量亦已由 2021年的高位每人每日 1.53 公斤持續下降至 2024 年每人每日 1.40 公斤，三年間下跌約 8.5%。

都市固體廢物回收率

本屆政府推動減廢回收的成果，不僅反映在人均廢物棄置量下降，都市固體廢物的整體回收率亦正在上升。總回收量由 2020 年的低位約 154 萬公噸增加至 2024 年約 202萬公噸，增加約 48 萬公噸，回收率亦由 28%上升至 34%。